Постановление от 29.12.2022 № 122

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«СЕЛО НЕКРАСОВКА»

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.12.2022 № 122

с. Некрасовка 

Об утверждении муниципальной программы ««Пожарная безопасность» по обеспечению снижения количества пожаров и гибели людей  на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023 - 2025 годы»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в целях повышения эффективности проведения в 2023 - 2025 годах комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей,  обеспечения первичных мер пожарной безопасности, администрация сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую программу ««Пожарная безопасность» по обеспечению снижения количества пожаров и гибели людей на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023 - 2025 годы» (далее – Программа).

2. Считать следующие Постановления администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края утратившими силу:

- от 21.12.2020 № 123 «Об утверждении муниципальной программы ««Пожарная безопасность» по обеспечению снижения количества пожаров и гибели людей  на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021 - 2023 годы»;

- от 28.09.2021 № 83 «О внесении изменений в муниципальную программу «Пожарная безопасность по обеспечению снижения количества пожаров и гибели людей  на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021 - 2023 годы», утвержденную постановлением администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2020 № 123»;

- 20.12.2021 № 147 «О внесении изменений в муниципальную программу «Пожарная безопасность по обеспечению снижения количества пожаров и гибели людей  на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021 - 2023 годы», утвержденную постановлением администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2020 № 123».

3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на сектор по вопросам обеспечения населения администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

4.Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского и разместить на официальном сайте www.nekrasovkaadm.ru.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы администрации                                                        А.В. Скрипняк

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

администрации сельского

поселения «Село Некрасовка»

от 29.12.2022 № 122 

ПРОГРАММА «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»

  по обеспечению снижения количества пожаров и гибели людей на территории  сельского поселения  «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2023 - 2025 годы 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – сельское поселения) продолжает оставаться не на должном уровне.

Ежегодно в селе происходят возгорания, при которых погибают или  получают травмы несколько человек. Материальные потери от пожаров исчисляются сотнями тысяч рублей. И это без учета косвенного ущерба, вызванного направлением средств на восстановление объектов, пострадавших от пожаров.

По сведениям 1 ОПС  Хабаровского края 8-ПЧ с начала 2022 года на территории сельского поселения произошло более 20 возгораний.

К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, а также обеспечением первичными средствами пожаротушения.

Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования, и, как следствие, 60% пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.

Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

В этой работе должны быть, прежде всего, система, определенный порядок. Несмотря на трудности и организационную сложность, их следует проводить поступательно, преодолевая складывающуюся инертность.

Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» разграничены функции системы обеспечения пожарной безопасности между её основными элементами.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросом местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством сельского поселения.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации сельского поселения, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.

Так, в период с 2020 по 2022 годы были реализованы следующие мероприятия по организации мер пожарной безопасности:

         1. Проведение противопожарной пропаганды среди населения (размещение памяток, статей на сайте администрации поселения, в социальных группах, созданных в с. Некрасовка, телеграмм канале администрации с. Некрасовка);

         2. Периодическое обучение лиц, ответственных за пожарную безопасность, в организациях, имеющих лицензию;

         3.Создание и обновление минерализованных полос (обновление минерализованной полосы – 3.1 км.);

         4. Оснащение территорий общего пользования поселения первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, в том числе пожарными гидрантами (количество пожарных гидрантов – 15).

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения - обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

         Для достижения поставленной цели необходимо решить основную задачу - защита жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров и ограничение их последствий, методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

3. Нормативное сопровождение Программы

Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

            Нормативные правовые документы и информационно-методические рекомендации администрации Хабаровского муниципального района.

4. Сроки реализации программы 

Программа реализуется в течение 2023 - 2025 годов.

5. Ресурсное обеспечение программы 

Общий объем финансирования программы 200 (двести) тыс. руб., в том числе за счет средств местного бюджета по годам:

2023 г. – 100 (сто) тыс. руб.

2024 г. – 50 (пятьдесят) тыс. руб.

2025 г. – 50 (сто) тыс. руб.

В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства их иных источников финансирования.

6. Перечень программных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности на территории  сельского поселения

7. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

В результате реализации Программы ожидается сокращение количества пожаров и гибели людей на территории сельского поселения.