Постановление от 31.10.2024 № 146

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«СЕЛО НЕКРАСОВКА»

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.10.2024 № 146

  с. Некрасовка

Об утверждении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2025 год  и на плановый период 2026 и 2027 годов

         В соответствии со статьями 174,174.2,179 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить прилагаемые методику и порядок планирования бюджетных ассигнований сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

         2. Постановление администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края  от 14.08.2019 № 115 «об утверждении порядка и методики планирования бюджетных ассигнований сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» считать утратившим силу.

         3.  Контроль над  исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации Соловьеву О.Н.

         4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене сельского поселения «Село Некрасовка»  Хабаровского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте в сети «Интернет».

         5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения                                                            Е.С. Тумачков

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

сельского поселения «Село Некрасовка»

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

от   31.10.2024 № 146       

Методика и порядок планирования бюджетных ассигнований

местного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

1. Методика и порядок планирования бюджетных ассигнований на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов (далее - Методика) разработана в соответствии со статьей 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. В настоящей Методике используются следующие понятия:

• нормативный метод расчета бюджетных ассигнований - расчет объема бюджетных ассигнований на основе нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах;
• учетный метод (индексация) расчета бюджетных ассигнований - расчет объема бюджетных ассигнований путем индексации объема бюджетных ассигнований текущего года на уровень инфляции или иной коэффициент в соответствии с настоящей Методикой;
• плановый метод расчета бюджетных ассигнований - установление объема бюджетных ассигнований в соответствии с показателями, указанными в нормативном правовом акте, договоре, соглашении;
• метод натуральных показателей расчета бюджетных ассигнований - расчет объема бюджетных ассигнований на основе прогнозируемого потребления товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд в натуральных величинах и стоимости соответствующих товаров (работ, услуг);
• иной метод расчета бюджетного ассигнования - расчет объема бюджетного ассигнования методом, отличным от нормативного метода, учетного, планового, метода натуральных показателей.

3. Выбор метода планирования осуществляется с учетом положений нормативного акта, устанавливающего расходное обязательство, в зависимости от отраслевых и иных особенностей бюджетного ассигнования, а также в соответствии с настоящей Методикой.

         При планировании бюджетных ассигнований учитываются расходы, предусмотренные действующими муниципальными программами сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – поселение), а также проектами муниципальных программ  поселения.

4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов, кодам операций сектора государственного управления и дополнительным кодам бюджетной классификации.

         5. Особенности планирования бюджетных ассигнований на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов обусловлены:

• дальнейшим увеличением объема расходов местного бюджета, включаемых в муниципальные программы поселения;
• сохранением целевых показателей Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», а также обеспечения минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда»;
• учета изменений в указания по применению бюджетной классификации Российской Федерации
• продолжать работу по выполнению мер, направленных насоздание условий для реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей поселения иопределяемых с учётом их мнения (путём проведения открытого голосования или конкурсного отбора).

         6. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно на исполнение действующих расходных обязательств и принимаемых расходных обязательств.

Основаниями возникновения действующих расходных обязательств, на исполнение которых планируется направить бюджетные ассигнования, являются нормативно -  правовые акты  поселения, договоры (соглашения), заключенные от имени поселения, не предлагаемые (не планируемые) в 2025-2027 годах к изменению, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение соответствующих обязательств в 2024  году.

Основаниями возникновения принимаемых расходных обязательств, на исполнение которых планируется направить бюджетные ассигнования, являются нормативно - правовые акты  поселения, договоры (соглашения), заключаемые от имени поселения, предлагаемые (планируемые) к принятию (изменению) в 2025-2027 годах, к принятию либо изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на их исполнение в 2024 году.

1) уменьшения   объемов   бюджетных   ассигнований   по   расходным обязательствам ограниченного срока действия, в связи с  уменьшением контингента получателей бюджетных средств, а также на сумму сложившейся в 2024 году экономии бюджетных ассигнований по результатам проведения торгов при осуществлении закупочных процедур;

2) увеличения бюджетных ассигнований в связи с принятием в текущем году    расходных    обязательств, действие    которых    распространяется    на планируемый период;

3) увеличения   бюджетных   ассигнований   на   проведение   ежегодной индексации по уровню прогнозируемой инфляции расходов (кроме расходов на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда, налоговых и других платежей в бюджет) на обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения, за исключением учреждения, выполняющего функции органов власти.

4) Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется при условии, что бюджетных ассигнования на исполнение действующих обязательств полностью обеспечены доходами поселения на очередной финансовый год и плановый период.

7. Фонд  оплаты  труда  работников   определяется  с учетом сохранения в 2025-2027 годах начислений на выплаты по оплате труда в размере 30,2 % (включая тарифы страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2 %).

Администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация), в которой выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (по отдельным категориям) превышают предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, бюджетные ассигнования по начислениям на выплаты по оплате труда определяются с учетом регрессионной шкалы начислений.

Объемы бюджетных ассигнований на оплату труда по договорам гражданско – правового характера рассчитываются исходя из фактически заключенных договоров.

8. Затраты на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации рассчитывается иным методом в соответствии с налоговым законодательством.

9.   По  подразделу «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» в бюджете поселения предусматриваются  бюджетные ассигнования на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения в соответствии с  решением Совета депутатов сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.03.2016 № 162-41 «О создании муниципального дорожного фонда сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края».

10.  Бюджетные ассигнования на расходы услуг связи рассчитываются исходя из размера абонентской платы за телефон, за пользование сетью «Интернет»,  стоимости одного почтового отправления, стоимости конвертов и знаков почтовой оплаты, количества телефонных точек и среднегодового количества почтовых отправлений. Либо в соответствии с заключенными на текущий год договорами, контрактами и т.п.

11. Бюджетные ассигнования на оплату расходов за коммунальные услуги планируются в соответствии с утвержденными лимитами потребления энергетических ресурсов, водоснабжения, водоотведения и электроэнергии, расходуемых на уличное освещение в  поселении.

12. Бюджетные ассигнования на оплату прочих работ и услуг, приобретение основных средств и материальных запасов планируются в соответствии с заключенными на очередной год и плановый период договорами (контрактами), а также исходя из необходимости обеспечения эффективного функционирования учреждений и рассчитанной потребностью.

13. В составе предельных объемов бюджетных ассигнований на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов резервируются бюджетные    ассигнования     резервного    фонда  поселения – для финансового обеспечения непредвиденных расходов местного бюджета, в том числе на проведение аварийно- восстановительных  работ  и  иных  мероприятий,  связанных  с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

14. Распределение бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с планом-графиком закупок и в соответствии с паспортами муниципальных программ и приоритетных проектов.

15. Бюджетные ассигнования за счет целевых средств из краевого бюджета (субвенции, субсидии, иных межбюджетные трансферты) на очередной финансовый год и плановый период планируются в соответствии с утвержденным законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

16. Предельные объемы бюджетных ассигнований в рамках непрограммной деятельности (за исключением объемов средств на капитальные и текущие ремонты) планируются исходя из ожидаемого исполнения на текущий год (показатели сводной бюджетной росписи на текущий год по состоянию на 01 июля текущего года) с учетом коэффициента.